今年以来，东营市垦利区通过精准掌握实情、精准突破症结、精准预警管理，扎实开展三年以上未发展党员村党组织问题专项整治。

　　深入摸底研判，精准掌握实情。以镇街党（工）委为单位对全区333个行政村开展“拉网式”摸底排查，重点对三年以上不发展党员村进行摸排，对排查出来的101个村建立专项问题整改台账，实行挂牌督办、“销号”管理。强化分析研判，镇街党（工）委成立调研组，通过蹲点调研、个别谈话、召开座谈会等方式，对不发展党员村进行逐个分析研判，确保清楚备案底数、清楚症结原因，并结合问题症结制定整改措施，明确完成时限，并以此作为开展工作的基础和目标，科学制定年度发展党员计划。

　　坚持分类施策，精准突破症结。按照“一村一策”原则，对101个村逐一分析原因，制定整治措施，分类推进、因村破解。对入党积极分子人选不足的村，以教育引导、宣传发动为重点，鼓励青年致富带头人、退役军人、合作经济组织负责人、返乡创业人员等递交入党申请，储备一批入党积极分子；针对有合适发展对象，不进一步发展的，通过加强思想政治工作，促其限期整改；针对宗族派性势力明显的村，采取“公开、公正、竞争、择优”方式，推荐群众基础好，表现优秀的人选进行重点培养。截至目前，列入台账管理的101个村，已初步推荐党员发展对象35名，确定入党积极分子59名。

　　建立长效机制，精准预警管理。建立“红橙黄”预警机制，对出现两年不发展党员且无入党积极分子村，实行黄色预警，由镇街及时提醒村党组织做好党员发展培养工作；对出现三年不发展党员村，实行橙色预警，制定破解方案、明确工作措施、限期完成整改；对出现三年以上不发展党员的村，实行红色预警，纳入重点管理，对党组织书记进行约谈，对工作长期被动、出现不良影响的村党组织负责人进行组织调整。区委组织部通过基层党建工作巡察，每月对工作进展进行实地督导，对工作推进不力，未完成整治任务的党（工）委书记进行约谈，倒逼工作压力，确保责任落实到位。（中共东营市垦利区委组织部）